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La Asociación de Amigos de la Historia, a petición del Excmo. Ayuntamiento de Villacarrillo, hace la siguiente propuesta de Bandera de la Ciudad con los fundamentos que le siguen, y siguiendo los criterios establecidos por el Decreto núm. 14/1995 (BOJA de 9-3-95), por el que se regula el procedimiento para la aprobación y rehabilitación de Escudos Heráldicos, Banderas y otros símbolos de las entidades locales.
Teniendo en cuenta la inexistencia histórica de cualquier bandera, pendón o cualquier otro tipo de vexiloide en el Ayuntamiento de Villacarrillo, proponemos la creación de una enseña que responda a las características de nuestros habitantes, nuestro entorno y nuestra historia y que represente a la Ciudad.
Una vez analizadas e integradas las particularidades geográficas, históricas o de cualquier otra índole que concurren esencialmente en el acervo de Villacarrillo; proponemos un paño dividido en tres franjas paralelas de igual anchura en color azul cielo, amarillo trigo y verde pino, respectivamente.
Estos colores se interpretan de la siguiente manera:
El azul por las aguas de los ríos Guadalimar y Guadalquivir que, además de delimitar la Comarca Villacarrillo por el norte y por el sur, riegan y fertilizan sus tierras, cuna de historia y culturas como la ibérica, romana y árabe.
El amarillo trigo en recuerdo a las "tierras de pan llevar" que fueron la antigua Campiña y la Loma, famosa por sus cereales (véase: Diccionario Enciclopédico "Espasa y Calpe", Diccionario Geográfico Histórico-Estadístico de Pascual Madoz, Diccionario Geográfico de España y Ultramar de Pablo Riera), y que dio nombre al gentilicio de Campiñés para los habitantes u originarios de Villacarrillo, como queda recogido en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española.
El verde por la Sierra de las Cuatro Villas; paraíso natural y sustento económico de nuestra comarca, desde tiempo ancestral, incluso con servicios prestados a la Armada Española, cuyos navíos de guerra, como los de las Armada Invencible, se nutrieron de la madera de sus hermosos pinares. Antiguos montes Tugienses o Argentarios con minas que fueron explotadas por árabes y romanos.
La bandera que describimos estaría cargada en su faja central por el escudo de Villacarrillo con el timbre de la corona real española cerrada, ajustando el eje geométrico del blasón al centro del vexilo. El escudo estará en la proporción de tres a cuatro, es decir, tres cuartos del tamaño del alto o ancho (el mayor) de la figura en relación al ancho de la bandera.
La bandera sería de endrizar, confeccionada en seda o tafetán, rectangular y moderadamente alargada, de acuerdo con lo establecido en el Decreto núm. 14/1995, antes referido. Las medidas del paño tendrían una proporción de tres módulos de larga por dos de ancha (2:3). O lo que es lo mismo, con una altura igual a los dos tercios del ancho de la bandera (una vez y media más larga que ancha) y terciada horizontalmente con tres fajas simétricas (3H): azul cielo, amarillo trigo y verde pino, respectivamente.
El orden del color de las tres fajas que conformarían la bandera sería el siguiente: azul cielo en la parte superior, amarillo trigo en la central, y verde pino en la inferior.
El asta de la bandera será de madera o caña, con moharra, guardamano y regatón, rematada por la corona mural, siguiendo los criterios vexilológicos establecidos en el ámbito nacional (Cadenas y Vicent, 1976, pág. 38; SerradoryAñino, 1992, pág.53).
Para la definición cromática, hemos elegido el sistema internacional de nuestras comparativas PANTONE, por estar muy extendido y por su facilidad para obtener todas sus gamas en tintas de impresión y tintes para teñido.

En cuanto al escudo, sería conveniente su modificación parcial para adaptarlo al ya citado Decreto y respetando, en todo caso, su contenido histórico desde que fue otorgado en Talamanca por el Arzobispo de Toledo D. Alfonso Carrillo deAcuña en el año 1449 (a cuyo Señorío pertenecía), en el Título de creación de la Villa con el nombre de Villacarrillo, antes aldea de Mingo Pliego, y confirmaciones posteriores hechas por los Reyes de Castilla.
En este documento dado por el Arzobispo Carrillo dice como sigue: " ... y damos vos por armas así en el pendón como en el sello, un castillo dorado en campo colorado con puerta y ventanas azules, según que lo habemos en nuestras armas". De acuerdo con lo referido el escudo oficial de Villacarrillo quedaría como sigue (incluyendo una modificación posterior). En campo de gules (rojo), y sobre terraza al natural, un castillo de oro almenado, mazonado de sable (con la sillería trazada en negro) y esclarecido o aclarado de azur (azul en los huecos: ventanas y puerta), surmontado (llevando encima) por una llave de oro, puesta en faja y mirando a la diestra.
Siguiendo al especialista en heráldica y genealogía giennense Dr. Andrés Nicas Moreno, el blasón responde a las típicas armas de las zonas fronterizas en el Reino de Jaén, señalándose el castillo como símbolo de defensa y guarda, aunque también se puede interpretar, con las armas familiares del linaje Carrillo. La llave alude a que la Villa era guarda y defensa del Adelantamiento de Cazorla.
La forma del escudo sería, de acuerdo con el citado Decreto, rectangular, cuadrilongo y redondeado en su parte inferior, siendo sus proporciones seis de alto con cinco de ancho, según se reproduce en el Anexo del Decreto. El escudo irá timbrado con una corona real española cerrada, como ya hemos señalado anteriormente al referimos a la bandera, y según reproducción adjunta (que sigue el anexo del Decreto).